近期，美國政府正在考慮對中國建造和營運的船舶進入美國港口徵收新稅，此舉可能對美國的內陸運輸網絡帶來重大影響。若該政策落實，美國的一級鐵路公司將面臨挑戰，因為貨物可能需要透過更少的入境點進入美國，而不影響整體運輸服務。

在近期舉行的摩根大通工業會議（J.P.Morgan Industrials Conference）上，美國主要鐵路公司CSX運輸（CSXTransportation）和聯合太平洋鐵路（UnionPacific Railroad，簡稱UP）的高層表示，雖然鐵路公司可以適應向大型港口集中運輸貨物的變化，但這將伴隨著“重大”干擾。

潛在的運輸擁堵風險

CSX財務長SeanPelkey表示：“如果這項可能的港口稅開始實施，將對現有運輸模式帶來顯著衝擊。如果我們服務的港口出現更大的貨運集中，這對我們來說是好事，因為我們可以成為解決方案的一部分。但這也可能導致更嚴重的擁堵問題，進而影響整個運輸網絡。”

事實上，鐵路運輸網絡的擁堵風險一直是業界關注的焦點。去年美國西海岸的高峰運輸季期間，貨運量以雙位數成長，導致運輸服務受阻。根據美國地面運輸委員會（USSurface TransportationBoard）的數據，2024年10月期間，聯合太平洋鐵路公司有795輛滿載的聯運貨櫃車在停靠點停滯至少48小時。同月，該公司聯運列車的平均速度降至每小時27.9英里，創下2019年以來的最低速度。

大港口將受益，小型港口面臨挑戰

地中海航運（MediterraneanShipping Co.，簡稱MSC）執行長SorenToft在2025年跨太平洋海運年會（TPM25）上表示，如果美國政府實施該計劃，航運公司將無法在經濟上維持對小型美國港口的服務，這一觀點也得到了聯合太平洋鐵路執行長JenniferHamann的認同。

Hamann表示：“這項政策確實會讓大型港口占據優勢……。”

聯合太平洋鐵路營運執行副總裁EricGehringer指出，該公司近年來的資本投資使其能夠靈活應對貨運從奧克蘭等小型港口轉向洛杉磯等主要港口的變化。

他在摩根大通會議上表示：“去年我們在內陸帝國（InlandEmpire）增加了70,000次貨櫃裝卸量，今年我們計劃再增加更多。過去幾年，我們的整個聯運網絡已經增加了近100萬次裝卸能力，因此我們有足夠的能力處理這些貨運變動。”

根據《美國商業日報》（Journalof Commerce）的分析，每年大約有10,000至15,000個海運貨櫃透過鐵路從奧克蘭運往芝加哥，這與從莫比爾港（Portof Mobile）和費城港（Portof Philadelphia）至芝加哥的貨運量相當。然而，相比之下，伯靈頓北方聖太菲鐵路（BNSFRailway）和聯合太平洋鐵路公司每10至14天就能從南加州運輸同樣數量的貨櫃到芝加哥。

目前，沒有其他鐵路貨運路線能夠從傑克遜維爾、莫比爾、新奧爾良、費城或北卡羅來納州的威明頓等港口每年運輸超過10,000個國際貨櫃。

若該政策正式落實，美國港口的貨物流向和鐵路運輸模式將發生重大變化，業界需提前做好應對準備，以降低對供應鏈的潛在影響。

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資料來源: https://www.joc.com/article/proposed-us-tax-on-chinese-ship-calls-could-pressure-intermodal-networks-5960849